«Америка прежде всего» в сети: почему Big Tech теперь должны игнорировать законы ЕС
Американская торговая комиссия FTC выступает против цифровых законов ЕС, таких как DSA (Фото: Bernulius/Shutterstock)
В 2022 году был принят Акт о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA) в качестве закона о цифровых услугах в ЕС. Закон ЕС призван обеспечить «большую безопасность и ответственность в онлайн-среде». При этом права пользователей укрепляются, в то время как крупные технологические компании и операторы платформ должны адаптировать и регулировать свои услуги в соответствии с требованиями ЕС — в противном случае грозят штрафы в размере до шести процентов годового глобального оборота, которые для крупных технологических игроков могут быть огромными. В августе 2023 года DSA вступил в силу для крупных игроков. Но такие регуляции уже давно как бельмо на глазу у технологических гигантов США. И далеко не всегда предписания соблюдаются.
Теперь Amazon и Apple, Google и Meta, а также другие технологические компании получают поддержку от Федеральной торговой комиссии (FTC), которая в США должна обеспечивать правопорядок в цифровом пространстве. Письмо консервативного республиканского главы FTC Эндрю Фергюсона, близкого к Трампу, сообщает им, что такие законы, как DSA, не должны соблюдаться, если они ущемляют свободу выражения мнений американцев. Это заявление своим US-центризмом ослабляет международное цифровое пространство и играет на руку движению «Америка прежде всего».
Спор о цифровом праве между США и Европой: Big Tech должен отдавать приоритет американским правам
В письме, которое Фергюсон от имени FTC разослал 14 крупным технологическим компаниям, внимание уделяется не только DSA, но и таким законам, как GDPR (Общий регламент о защите данных) и британский Закон о безопасности в интернете (Online Safety Act). FTC пишет о европейских законах, что они поощряют компании к «цензуре речи по всему миру».
«Я обеспокоен тем, что эти действия иностранных держав, направленные на введение цензуры и ослабление сквозного шифрования, подорвут свободы американцев и подвергнут их myriad harms, таким как наблюдение со стороны иностранных правительств и повышенный риск кражи личных данных и мошенничества»,
заявил председатель Эндрю Фергюсон. В X он усиливает свое мнение и заявляет, что в первую очередь должны соблюдаться законы США. Если европейские законы этого не позволяют, их следует игнорировать.
Правительство США хочет удержать технологический мир на курсе
Это, с одной стороны, напоминает споры между ЕС и США вокруг Privacy Shield, который был отменен в 2020 году, потому что законы США о передаче данных, в том числе из ЕС, не соответствовали GDPR. С другой стороны, тон Фергюсона напоминает заявления главы Meta Марка Цукерберга, которыми он в начале года подыгрывал правительству США в манере MAGA. Речь шла о примере X, о слишком строгих правилах в Европе, о тайных судах в Латинской Америке и о «глобальной тенденции» к ограничению американских компаний. Противостоять этому развитию можно только с помощью правительства США.
Эта администрация, по-видимому, контролирует FTC. Сам Эндрю Фергюсон является республиканцем и сменил на своем посту Лину Хан, которая боролась с монополиями в технологическом ландшафте США, но была уволена Трампом напрямую. Фергюсон находится на линии Трампа и, например, уже юридически столкнулся с некоммерческой организацией Media Matters, близкой к Демократической партии, из-за развития событий после иска Илона Маска о предполагаемом бойкоте рекламы на X. Кроме того, он недавно предупредил Google не дискриминировать электронные письма от республиканцев с помощью спам-фильтров или подобных систем.
Теперь в центре внимания находятся европейские законы. И FTC предупреждает, что руководящие принципы комиссии должны строго соблюдаться. Если компания, например, в рамках законов ЕС введет более слабые защитные меры, это может рассматриваться как «вводящая в заблуждение практика» и, следовательно, нарушение Закона о FTC. Поэтому FTC хочет знать от технологических компаний Akamai, Alphabet, Amazon, Apple, Cloudflare, Discord, GoDaddy, Meta, Microsoft, Reddit, Signal, Snap, Slack и X, как они намерены соблюдать правила.
Что происходит, если игнорировать законы?
Тот факт, что такие законы, как DSA и GDPR, фактически ставят защиту пользователей в центр и требуют от технологических компаний большего регулирования, FTC не выделяет с такой ясностью. Теперь, в свете этих четких заявлений Фергюсона, будет интересно понаблюдать, будут ли крупные игроки, такие как Google и Meta, в сомнительных случаях игнорировать европейские законы, чтобы следовать американским предписаниям. Это, возможно, повлекло бы за собой финансовые штрафы в ЕС — но это бы тоже было не впервые. Однако, возможно, из-за differing digital laws и стоящих за ними политических сил разгорится новый спор о регулировании влиятельных технологических компаний в международном цифровом пространстве. При этом, по крайней мере, в контексте повседневных действий, некоторые козыри находятся на стороне США, поскольку крупные технологические игроки базируются там и явно сблизились с правительством США.
В худшем случае компании могут даже убрать отдельные услуги из Европы, как это уже иногда угрожали сделать технологические игроки в прошлом. Это было бы невыгодно миллионам пользователей, рекламному рынку и многочисленным бизнес-пользователям. И поэтому, по крайней мере, можно надеяться, что экономические интересы Meta, Apple и Co. будут способствовать максимально дипломатическому подходу, которого отчасти не хватает FTC и правительству США.
Статья написана Никласом Леванчиком (Niklas Lewanczik) из редакции OnlineMarketing.de и публикуется на t3n в рамках контент-кооперации.