За последние годы западные силы в значительной степени поспешно покинули подверженный переворотам регион Сахеля в Африке.
В 2022 году французские войска покинули Мали после того, как повстанцы совершили прорывы в столицу Бамако. Миссия ООН по поддержанию мира также ушла, а образовавшийся вакуум безопасности заполнили российские силы. Буркина-Фасо и Чад последовали их примеру, приказав французским войскам покинуть страну в 2023 и 2025 годах соответственно.
Однако Нигер представляет собой иной сценарий. Хотя хунта, пришедшая к власти там в 2023 году, изгнала многие западные силы со своих границ, есть одно исключение: контингент из примерно 350 итальянских военнослужащих.
Будучи аналитиком по геополитической безопасности, который консультировал Европейский парламент по вопросам борьбы с повстанцами в Сахеле, я считаю, что итальянская модель – развертывание небольшого числа высококвалифицированных технических войск для обучения местного персонала – предлагает альтернативу крупномасштабному западному военному присутствию, которое привело к серьезной негативной реакции на местах.
Контекст антизападных настроений
В период с 2020 по 2023 год в шести странах Сахеля гражданские правительства были заменены военными лидерами. Многие из этих путчистов воспользовались недовольством населения ухудшающейся экономикой и условиями безопасности, чтобы свергнуть своих предшественников.
Но они также опирались на растущие антизападные настроения.
Примерно с 2013 года страны Сахеля, включая Мали и Нигер, разрешали военнослужащим из США, Франции и других западных стран оказывать помощь в противодействии джихадистским и сепаратистским движениям по всему региону.
Несмотря на первоначальное одобрение таких интервенций, местное население в значительной степени стало рассматривать эти войска как неэффективные пережитки колониальной эпохи. В связи с этим они приветствовали антизападную риторику организаторов переворотов.
Однако военные, пришедшие к власти, столкнулись с той же нестабильностью, которая подорвала правительства, которые они сменили. Чтобы компенсировать нехватку западной военной поддержки, многие правительства в регионе обратились к российской группе Вагнера, ныне называемой «Африканский корпус», для удовлетворения потребностей в безопасности.
Наиболее известная своим присутствием в Мали, эта военная группа, теперь контролируемая Министерством обороны России, по-видимому, изменила тактику. Ушли в прошлое жестокие атаки как на экстремистские группировки, так и на гражданских лиц, уступив место более консервативной, оборонительной стратегии, которая, по мнению некоторых, возлагает большее бремя на африканские силы.
Такие события заставили страны НАТО беспокоиться о своем уменьшающемся влиянии на фоне растущей нестабильности вдоль южного фланга блока безопасности – района, который включает регион Ближнего Востока и Северной Африки, а также Сахель. Ситуация с безопасностью также спровоцировала внутреннее перемещение и внешнюю миграцию.
Кроме того, вывод миротворческой миссии ООН из Мали, а также вынужденный отъезд координатора-резидента ООН из Нигера в 2023 году указывают на растущее неприятие местным населением статус-кво в отношении международной помощи и операций по обеспечению безопасности в регионе.
Всплеск насилия
Для мирных жителей по всему Сахелю последствия опасного статус-кво вызывают тревогу. С 2020 года на этот регион приходится самый большой в мире рост числа смертей, связанных с воинствующими исламистскими группировками.
Нигер, в котором находятся восьмые по величине запасы урана в мире, не застрахован от этого всплеска насилия. 29 января 2026 года «Исламское государство в провинции Сахель» взяло на себя ответственность за нападение на гражданский аэропорт Диори Хамани в Ниамее, а также на прилегающую военную авиабазу. Хотя о гибели гражданских или военных не сообщалось, эта атака ознаменовала потенциальный сдвиг в стратегии ИГ-Сахель в Нигере и более смелую стратегию нападения на крупные города и инфраструктуру.
В то время как российское министерство иностранных дел заявило о совместной ответственности за нейтрализацию атаки вместе с вооруженными силами Нигера, на месте также присутствовал контингент итальянских войск и их жандармерии, известной как карабинеры.
После вывода всех остальных западных групп и групп ООН итальянцы, включая карабинеров, стали единственной западной силой, все еще находящейся в Нигере.
Такие жандармерии, как карабинеры, действуют иначе, чем обычные армейские подразделения. Они сочетают военную силу с полицейскими функциями – структура, незнакомая таким странам, как США и Великобритания, которые, как правило, разделяют эти роли.
Такое сочетание полномочий делает их идеальными для определенных задач, таких как обучение национальных вооруженных сил и подавление беспорядков в острых ситуациях.
Карабинеры также имеют опыт расследования сложных преступлений – навык, развитый за долгие годы работы в качестве спецподразделений по громким делам мафии. Это особенно полезно в Сахеле, поскольку тактика джихадистских групп все больше напоминает тактику организованных преступных сетей.
На протяжении многих лет правительства иностранных государств, выходящих из вооруженного конфликта или ведущих конфликты низкой интенсивности, приглашали итальянских карабинеров для обучения местных сил и поддержания порядка. Афганистан, Косово и Палестинская администрация обращались к карабинерам как к эффективной и действенной альтернативе традиционным миротворческим силам.
В случае с Нигером такое приглашение, по сообщениям, поступило в Италию примерно в декабре 2016 года, когда тогдашнее правительство запросило контингент из 470 итальянских военнослужащих, включая карабинеров. Планировалось усилить контроль над территорией Нигера, тем самым стабилизировав одну из основных стран транзита для мигрантов, пытающихся достичь итальянского и европейского побережий.
Примечательно, что это приглашение было продлено даже после смены правительства в Нигере в 2021 году.
Карабинеры как модель
В 2023 году, когда правительство Нигера вынудило военное, экономическое и даже медийное присутствие Франции, ООН и США покинуть страну, итальянцам разрешили остаться.
Причины, я полагаю, троякие.
Первая связана с тем, что у Италии нет такой репутации колониальной державы, как у Франции – а также у США – среди многих правительств и народов Глобального Юга.
У Италии, конечно, есть колониальное прошлое, и ее правительственные силы совершали зверства на территориях под итальянским господством в Восточной Африке между 1880-ми и 1941 годами.
Но в результате поражения во Второй мировой войне Италия была вынуждена покинуть свои заморские территории раньше, чем некоторые из ее европейских коллег. Избежав последующих бурных движений за деколонизацию, которые пережили, скажем, Франция, Великобритания или Бельгия на протяжении 1950-х и 1960-х годов, Италия в значительной степени смогла избежать постколониальной враждебности, что позволило ей поддерживать неоднозначные связи с африканскими и арабскими государствами.
Вторая причина продолжающегося присутствия итальянцев в Нигере кроется в продолжающихся дипломатических отношениях и своевременных заявлениях итальянского правительства, которые успокоили нынешние власти Нигера. После государственного переворота 2023 года министр иностранных дел Италии Антонио Таяни призвал к возвращению к демократии, в унисон с другими международными голосами. Но он отверг идею военной интервенции, навязанной Западом, еще до того, как она была официально предложена.
Наконец, целенаправленный, узкоспециализированный характер итальянских операций сделал их полезными для сил Нигера. Готовность и способность итальянцев сотрудничать с местными властями – наряду с относительно большим следом, который может оставить небольшое количество войск – создали итальянцам и, в частности, карабинерам репутацию эффективных. Более того, их меньшая численность по сравнению с гораздо более крупными операциями США и Франции ослабила любое противодействие со стороны местных жителей.
В то время как вакуум безопасности, образовавшийся после ухода западных сил, был частично заполнен другими игроками, в частности российским «Африканским корпусом», возросшая нестабильность в соседних странах показала ограниченность этих сил. В такой обстановке этот небольшой контингент итальянских сил вполне может сделать Италию единственным игроком, способным вести переговоры в защиту западных интересов в этом регионе.
Эта статья перепечатана из The Conversation, некоммерческой независимой новостной организации, предоставляющей вам факты и заслуживающий доверия анализ, чтобы помочь вам разобраться в нашем сложном мире. Она была написана: Кейтлин Рейб, Университет штата Огайо
Читать далее:
В условиях гуманитарного кризиса и продолжающихся боевых действий израненный войной регион Сахеля в Африке сталкивается с новой угрозой: этно-наемники
Переворот в Нигере: Военный захват власти – это шаг назад для демократии и интересов США в Западной Африке
Неудача группы Вагнера в Мали бросает вызов стратегии Москвы в Африке и вере региона в российских наемников
Кейтлин Рейб, вице-президент и генеральный директор Mondo Internazionale APS и старший аналитик Minter Group Ltd, регулярно консультируется с членами итальянских вооруженных сил и консультировалась с офицером карабинеров для проверки точности этой статьи.