Авторы: Ариба Шахид, Стив Холланд и Наера Абдалла
ИСЛАМАБАД/ВАШИНГТОН/ДУБАЙ, 7 мая (Рейтер) - Соединенные Штаты и Иран приближаются к ограниченному временному соглашению о прекращении войны, сообщили в четверг источники и официальные лица, представив проект рамочного соглашения, которое остановит боевые действия, но оставит нерешенными самые спорные вопросы.
Формирующийся план основан на краткосрочном меморандуме, а не на всеобъемлющем мирном договоре, что подчеркивает глубокие разногласия между двумя сторонами и свидетельствует о том, что любое соглашение на данном этапе будет лишь промежуточным шагом.
Надежды на то, что даже частичная сделка может привести к возобновлению работы Ормузского пролива, уже повлияли на рынки: в четверг азиатские акции торговались вблизи рекордных максимумов, а цены на нефть понесли серьезные потери на фоне ставок на то, что перебои с поставками могут уменьшиться.
Тегеран и Вашингтон снизили свои амбиции в отношении всеобъемлющего урегулирования, поскольку разногласия сохраняются, особенно по ядерной программе Ирана, включая судьбу его запасов высокообогащенного урана и то, как долго Тегеран будет приостанавливать ядерную работу.
Вместо этого они работают над временной договоренностью, направленной на предотвращение возвращения к конфликту и стабилизацию судоходства через пролив, сообщили источники и официальные лица.
«Наш приоритет заключается в том, чтобы они объявили о постоянном прекращении войны, а остальные вопросы могут быть урегулированы после того, как они вернутся к прямым переговорам», - заявил Рейтер высокопоставленный пакистанский чиновник, участвующий в посредничестве между двумя сторонами.
Предлагаемая рамочная программа будет разворачиваться в три этапа: официальное прекращение войны, урегулирование кризиса в Ормузском проливе и открытие 30-дневного окна для переговоров по более широкому соглашению, согласно источникам и официальным лицам.
Пакистанский источник и другой источник, ознакомленный с ходом посредничества, сообщили, что одностраничный меморандум об официальном прекращении конфликта близок к завершению, хотя между сторонами сохраняются разногласия.
ТРАМП ОПТИМИСТИЧЕН, ИРАН СКЕПТИЧЕН
Президент США Дональд Трамп, который неоднократно намекал на возможность прорыва с начала войны 28 февраля, выразил оптимизм.
«Они хотят заключить сделку… это вполне возможно», - сказал он журналистам в Белом доме в среду, добавив позже, что «все закончится быстро».
Предложение предусматривает официальное прекращение конфликта, оставляя нерешенными ключевые требования США о приостановке Ираном его ядерной программы и возобновлении работы Ормузского пролива, сообщили источники.
Иранские официальные лица выразили скептицизм. Представитель министерства иностранных дел заявил, что Тегеран ответит в установленном порядке, в то время как законодатель Эбрагим Резаи назвал предложение «скорее американским списком пожеланий, чем реальностью».
Спикер парламента Ирана Мохаммад Багер Калибаф, по-видимому, высмеял сообщения о том, что две стороны близки к соглашению, написав в социальных сетях, что «Операция "Поверь мне, бро" провалилась» и представив переговоры как попытку США выдать желаемое за действительное после их неудачи с открытием Ормузского пролива.
НАДЕЖДЫ НА СДЕЛКУ ОБРУШИЛИ НЕФТЬ, ПОДНЯЛИ АКЦИИ
Сообщения о возможном соглашении вызвали обвал мировых цен на нефть до двухнедельных минимумов в среду: эталонные фьючерсы на нефть марки Brent упали примерно на 11% до около 98 долларов за баррель в какой-то момент, прежде чем отскочить выше 100 долларов и снизиться примерно до 99 долларов в четверг.
Мировые цены на акции также подскочили, а доходность облигаций упала на оптимизме по поводу окончания войны, которая нарушила поставки энергоносителей. [O/R] [MKTS/GLOB]
«Содержание американо-иранских мирных предложений скудное, но на рынке есть ожидание, что дальнейших военных действий не будет», - сказал Такамаса Икеда, старший портфельный менеджер GCI Asset Management.
ВОЕННАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ
Трамп во вторник приостановил двухдневную военно-морскую миссию, направленную на возобновление работы блокированного пролива, сославшись на прогресс в переговорах.
Телеканал NBC News, ссылаясь на двух неназванных американских чиновников, сообщил, что Трамп решил приостановить миссию после того, как Саудовская Аравия приостановила возможность использования американскими военными саудовской базы для этой операции.
Саудовские чиновники были удивлены и разгневаны заявлением Трампа о том, что США помогут сопровождать суда через пролив, что побудило их заявить Вашингтону, что они откажут США в разрешении на вылет военных самолетов с саудовской базы или через саудовское воздушное пространство, сообщает NBC.
Белый дом не сразу ответил на просьбу прокомментировать этот репортаж.
Американские военные сохранили собственную блокаду иранских судов в регионе. Центральное командование США сообщило, что в среду силы открыли огонь по иранскому танкеру под флагом без груза, выведя судно из строя, когда оно пыталось направиться к иранскому порту в нарушение блокады.
КЛЮЧЕВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОСТАВЛЕНЫ В СТОРОНЕ
Даже в случае согласования меморандум оставит фундаментальные разногласия неразрешенными.
Источник, ознакомленный с ходом посредничества, сообщил, что переговоры с США возглавляют посланник Трампа Стив Уиткофф и его зять Джаред Кушнер. Если обе стороны согласуют предварительную сделку, это запустит 30-дневный срок для детальных переговоров по достижению полного соглашения.
Источники сообщили, что в меморандуме не упоминаются несколько ключевых требований, которые Вашингтон выдвигал в прошлом и которые Иран отверг, таких как ограничения на ракетную программу Ирана и прекращение его поддержки прокси-формирований на Ближнем Востоке.
Источники также не упомянули о существующих запасах Ирана, превышающих 400 кг (900 фунтов) урана, близкого к оружейному, - одной из главных проблем Вашингтона.
(Репортаж бюро Рейтер; Авторы текста: Линкольн Фист и Рос Рассел; Редакторы: Кейт Мэйберри, Уильям Маклин)