Переходный парламент Сирии начал свою первую сессию в воскресенье, сообщило государственное телевидение. Перед ним стоит задача разработать новую конституцию страны и заложить основы демократии после десятилетий авторитарного правления.
Новые власти Сирии распустили формальный законодательный орган страны после свержения многолетнего правителя Башара Асада в декабре 2024 года и приняли временную конституционную декларацию на пятилетний переходный период.
В октябре прошлого года в рамках процесса, критикуемого как недемократичный, местные комитеты, назначенные избирательной комиссией (которая, в свою очередь, была назначена президентом Ахмедом аш-Шараа), начали отбирать две трети из 210 членов нового парламента.
Оставшиеся 70 членов Шараа назначил на прошлой неделе.
Сессия началась в воскресенье с участием 206 членов, исключая представителей провинции Сувейда на юге страны, где большинство составляют друзы, и одного члена, скончавшегося после назначения до созыва парламента.
Сувейда до сих пор не назначила своих членов после имевших там место в прошлом году межконфессиональных столкновений, хотя Шараа назначил двух представителей этой провинции.
Процесс отбора депутатов прошел в бывших курдских районах на севере и северо-востоке ранее в этом году, после того как дамасские власти взяли их под контроль и подписали соглашение об интеграции курдских институтов в государственную структуру.
Депутаты принесли присягу и избрали спикером парламента Абдельхалима аль-Аввака, эксперта-правоведа из провинции Хасеке и одного из авторов прошлогодней конституционной декларации, получившего 99 голосов.
Мустафа Муса и Мадонна Бешара, христианка, были избраны первым и вторым заместителями спикера соответственно.
- «Ключевая веха» -
В своей вступительной речи Шараа призвал депутатов быть «образцами ответственности и компетентности, а также способствовать установлению культуры диалога, верховенства закона и уважения к институтам», добавив, что страна пишет «новую главу в своей истории».
Клаудио Кордоне, заместитель специального посланника ООН по Сирии, назвал первую сессию парламента «ключевой вехой в политическом переходе страны», добавив, что они «будут внимательно следить за его работой и готовы оказать поддержку».
В течение своего возобновляемого 30-месячного мандата парламент должен будет выполнить несколько задач, наиболее заметной из которых является формирование комитета по разработке конституции, утверждение бюджета, а также предложение и внесение поправок в законы.
Однако, по мнению аналитиков, сохраняются серьезные проблемы, связанные с независимостью законодательной власти и разделением властей.
Сирийцы критикуют механизм формирования парламента, ссылаясь на отсутствие прямых выборов и недостаточное представительство женщин.
Организации гражданского общества также осудили концентрацию всей исполнительной власти в руках Шараа при отсутствии премьер-министра.
Недостаточное представительство различных религиозных и этнических групп Сирии также подверглось критике.
Политолог Ибрагим аль-Асиль заявил агентству AFP, что о парламенте нельзя судить, не увидев сначала, как он работает.
«Парламент может выполнять свою роль, принимая законы и контролируя работу правительства», особенно путем разработки и внесения поправок в законы, сказал он.
У парламента есть «возможность построить свою независимость, что требует, чтобы президент отошел в сторону и позволил ему управлять своими собственными делами», добавил он.
«Независимость парламента от исполнительной власти имеет основополагающее значение для его успеха».
bur-lk/nad/smw