Грэм Слэттери
АБУ-ДАБИ, 24 июня (Рейтер) - Государственный секретарь США Марко Рубио в среду провёл переговоры с высокопоставленными чиновниками Объединённых Арабских Эмиратов в ходе ближневосточного турне, стремясь успокоить союзников по Персидскому заливу, которые считают предлагаемое мирное соглашение с Ираном слишком мягким по отношению к государству, напавшему на них во время войны.
Соглашение между США и Ираном, достигнутое на прошлой неделе — первое, подписанное американским и иранским президентами после Исламской революции 1979 года в Иране, — включает предложенный фонд в размере 300 миллиардов долларов и отмену некоторых санкций.
Прибыв в столицу ОАЭ Абу-Даби поздно вечером во вторник для трёхдневного турне по богатому нефтью региону Персидского залива, Рубио предпринимает свою первую дипломатическую миссию высокого уровня по соглашению о прекращении четырёхмесячной американо-израильской войны с Ираном.
Рубио провёл рабочий обед с президентом ОАЭ шейхом Мухаммедом бен Заидом Аль Нахайяном и другими высокопоставленными лицами, включая советника по национальной безопасности шейха Тахнуна бен Заида Аль Нахайяна и министра иностранных дел шейха Абдаллу бен Заида Аль Нахайяна.
РУБИО РАССМОТРИТ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
На вопрос по прибытии, планирует ли он обсудить беспокойство союзников по поводу соглашения, Рубио сказал журналистам: «Это, безусловно, будет затронуто в этих обсуждениях». Он сказал, что они также обсудят вопросы, не охваченные меморандумом о взаимопонимании.
В последние недели главный дипломат Америки в основном отсутствовал на обсуждениях, связанных с Ираном: вместо этого вице-президент Джей Ди Вэнс возглавил раунд переговоров с иранскими коллегами на прошлых выходных в Швейцарии.
Помимо Объединённых Арабских Эмиратов, Рубио также посещает Кувейт. Обе страны размещают стратегические военные базы США, и обе пострадали от шквала иранских ракет, что привело к гибели мирных жителей.
ОАЭ испытывают особенно серьёзное экономическое напряжение, поскольку война привела к тому, что некоторые экспатрианты, составляющие основу их не нефтяной экономики, покинули глобальный финансовый центр, который гордится своей стабильностью на неспокойном Ближнем Востоке.
На прошлой неделе Рейтер сообщило, что Иран создал секретные новые ячейки в Ираке для совершения атак на страны Персидского залива, включая Кувейт и ОАЭ. Эти ячейки совершили по меньшей мере семь атак с использованием беспилотников на объекты в Кувейте, ОАЭ и Саудовской Аравии в течение примерно одного месяца в апреле и мае.
Заявления Рубио во время его поездки по региону будут тщательно проанализированы, чтобы увидеть, как человек, когда-то известный как ястреб-критик Ирана, преподносит сделку, которую многие республиканцы в Конгрессе называют капитуляцией.
Рубио и Вэнс, оба бывшие сенаторы США, широко рассматриваются в кругах Республиканской партии как потенциальные кандидаты на пост преемника Трампа, причём инсайдеры партии и ранние опросы часто представляют гонку как состязание между ними двумя.
ЯДЕРНАЯ ПРОГРАММА ИРАНА
Миссия Рубио деликатна: с одной стороны, ему нужно защищать предварительное соглашение, которое Трамп решительно поддерживает, а с другой — он должен убедительно ответить на опасения своих коллег из стран Персидского залива, которые относятся к сделке с большей осторожностью.
На прошлой неделе стороны подписали 14-пунктный меморандум о взаимопонимании, излагающий широкие соглашения по принципам прекращения войны. Временное соглашение открыло путь к 60-дневным переговорам, направленным на урегулирование более сложных деталей, включая вопросы, связанные с ядерной программой Ирана.
Иран будет решать вопросы, связанные с доступом к ядерным объектам, которые были атакованы, и к иранским ядерным материалам, только в рамках окончательного соглашения с Соединёнными Штатами и после принятия практических мер по снятию санкций США, заявил в среду заместитель министра иностранных дел Казем Гарибабади.
Глава ядерного надзорного органа ООН ранее в среду заявил, что ожидает проведения инспекций в Иране в ближайшее время в рамках временного соглашения, связанного с переговорами США и Ирана, хотя детали ещё предстоит доработать.
Центральным вопросом переговоров является то, что произойдёт с высокообогащённым ураном Ирана, включая материал, обогащённый до чистоты 60%, что является коротким шагом от примерно 90%, необходимых для оружейного качества. Тегеран заявляет, что его ядерная программа имеет мирные цели.
Хотя лидеры стран Персидского залива выступали за мир во время четырёхмесячного конфликта, многие были удивлены и разочарованы условиями соглашения.
Региональные союзники США особенно обеспокоены тем, что Иран может использовать предложенный фонд восстановления в размере 300 миллиардов долларов для восстановления своей армии. Соглашение также не затрагивает возможности баллистических ракет Тегерана, что является проблемой для государств Персидского залива, все из которых пострадали от иранских ракет и беспилотников во время войны.
Тегеран отметил, что государства Персидского залива предоставили различные материально-технические условия для военных усилий Вашингтона, размещая при этом военные базы США, которые были центральными в конфликте.
(Дополнительный репортаж Франсуа Мерфи в Вене; Авторы Грэм Слэттери и Майкл Джорджи; Редакторы Дон Дурфи, Ховард Голлер, Шэрон Синглтон и Элисон Уильямс)