Богатые страны третий год подряд в 2024 году перевыполнили свою цель по ежегодному климатическому финансированию в размере 100 миллиардов долларов для более бедных стран, сообщил в четверг ОЭСР, однако возникают вопросы об их способности выполнить новое, более крупное обещание.
Развитые страны долгое время не выполняли свое обязательство мобилизовать 100 миллиардов долларов в год к 2020 году, впервые достигнув этой цели в 2022 году после того, как крайний срок был продлен до 2025 года.
Эти деньги предназначены для помощи развивающимся странам, которые в наименьшей степени несут ответственность за глобальное потепление, в инвестировании в возобновляемую энергетику и преодолении ухудшающихся последствий изменения климата.
После предоставления 115,9 миллиарда долларов в 2022 году богатые страны резко увеличили свой взнос до 132,8 миллиарда долларов в 2023 году, согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития, которая отслеживает эти показатели.
В 2024 году он незначительно вырос до 136,7 миллиарда долларов.
Климатическое финансирование может поступать от правительств в виде двусторонней помощи, многосторонних банков развития, таких как Всемирный банк, или из частного сектора.
Государственное климатическое финансирование сократилось на 2,6 процента до 101,6 миллиарда долларов в 2024 году, но взносы частного сектора подскочили на 33 процента до 30,5 миллиарда долларов.
В ОЭСР заявили, что данные, необходимые для получения показателей за 2025 год, последний год действия обязательства в 100 миллиардов долларов, будут доступны не ранее 2027 года.
Рафаэль Яхник, руководивший подготовкой доклада в ОЭСР, сообщил AFP, что снижение двустороннего государственного финансирования отчасти отражает возвращение к более нормальным тенденциям после резкого роста в 2023 году.
- Трамп сокращает программы помощи -
Климатическое финансирование было спорным вопросом на ежегодных климатических переговорах ООН, поскольку развивающиеся страны были разочарованы нежеланием развитого мира выполнять свои обещания.
Богатые страны взяли на себя новое обязательство на саммите ООН COP29 в Азербайджане в 2024 году, пообещав предоставлять 300 миллиардов долларов в год к 2035 году — сумму, которую развивающиеся страны все еще считают недостаточной.
Они также установили менее конкретную цель — помочь привлечь 1,3 триллиона долларов ежегодно из государственных и частных источников.
Яхник сказал, что международный контекст «поднимает более фундаментальные вопросы» о новой цели в 300 миллиардов долларов.
Президент США Дональд Трамп, скептик в отношении климата, вернувшийся к власти в прошлом году, вывел самую богатую страну мира из климатической дипломатии и сократил ее программы иностранной помощи.
Европейский союз, крупнейший донор климатического финансирования, испытывает бюджетные трудности и стремится нарастить военные расходы на фоне войн в Украине и на Ближнем Востоке.
Министр климата Турции Мурат Курум, который будет председательствовать на климатическом саммите COP31, принимаемом его страной в ноябре, заявил в среду, что он «призовет доноров к ответственности за обязательства, которые они взяли на себя в рамках Бакинской цели финансирования в размере 300 миллиардов долларов».
«Легко сказать, что мы поддерживаем глобальные климатические действия. Но обещания должны выполняться», — сказал Курум в речи на встрече министров климата в Копенгагене.
Западные страны настаивают на расширении круга доноров за счет стран, которые все еще числятся развивающимися, но теперь стали богатыми, таких как Китай и Саудовская Аравия.
Развитые страны, которые сами сталкиваются с бюджетными ограничениями и долговыми проблемами, также настаивают на том, чтобы частный сектор играл большую роль.
- «Полный скандал» -
Азия была основным получателем климатического финансирования в 2024 году с долей 36 процентов, за ней следует Африка с 31 процентом.
Как и в предыдущие годы, в 2023 и 2024 годах большая часть государственного климатического финансирования предоставлялась в виде кредитов, которые составили 73 и 67 процентов от общего объема соответственно, согласно данным ОЭСР.
Развивающиеся страны утверждают, что климатическое финансирование должно предоставляться в виде грантов, поскольку кредиты усугубляют их долговые проблемы.
«Богатый мир наживается на кредитах, которые они предоставляют бедным странам, отчаянно пытающимся справиться с изменением климата, вызванным богатым миром. Это полный скандал», — сказал Мохамед Адоу, директор базирующегося в Найроби климатического аналитического центра Power Shift Africa.
«Страны, наименее ответственные за климатический кризис, вынуждены брать на себя долги, чтобы выжить в нем», — сказал он.
lt/np/js