Автор: Париса Хафези
ДУБАЙ, 1 июня (Рейтер) - Иран добивается ограниченного временного соглашения с США в попытке ослабить растущее экономическое давление и стабилизировать ситуацию внутри страны, избегая при этом серьезных уступок по своей ядерной программе, сообщают источники и аналитики.
Такой подход отражает знакомую тактику Исламской Республики: выдерживать давление, избегать необратимых компромиссов и поддерживать переговоры, не меняя ключевых позиций, заявили три иранских источника, близких к лицам, принимающим решения.
Однако нынешняя активность также вызвана более насущными проблемами. Чиновники рассматривают ограниченную сделку как способ выиграть время, получить финансовое облегчение и сдержать растущие внутренние риски на фоне ухудшающейся экономики, не затрагивая наиболее спорные вопросы.
Эти дипломатические маневры последовали за неделями эскалации после того, как американо-израильские удары в конце февраля переросли в более широкий региональный конфликт. Атаки Ирана в Персидском заливе усилили опасения по поводу безопасности Ормузского пролива — узкого места, через которое проходит примерно пятая часть мировых поставок нефти и сжиженного природного газа.
Три месяца спустя, несмотря на хрупкое перемирие в начале апреля, конфликт перешел в состояние патовой ситуации. Блокада иранских портов США и контроль Тегерана над проливом поддерживают взаимное давление, увеличивая экономические издержки и оставляя нерешенным риск возобновления боевых действий.
На этом фоне обе стороны снизили ожидания относительно всеобъемлющего урегулирования. Вместо этого они изучают возможность того, что чиновники называют временным меморандумом — по сути, промежуточной сделкой, — направленной на предотвращение возврата к открытому конфликту, откладывая при этом решение основных разногласий по ядерной деятельности Ирана.
ТЕГЕРАН ИЩЕТ ПЕРЕДЫШКУ
Для Тегерана такое соглашение — это прежде всего способ конвертировать военное и экономическое давление в ликвидность, пространство для маневра и деэскалацию, не ограничивая чувствительную ядерную работу.
Иран добивается прекращения боевых действий на всех фронтах, включая Ливан, доступа к миллиардам долларов доходов от нефти, разрешений на экспорт сырой нефти, снятия блокады портов США и сохранения рычагов влияния на пролив — при этом откладывая решения по наиболее спорным вопросам.
Основой соглашения должно стать временное ослабление ограничений и поэтапный доступ через водный путь, оставляя нерешенными вопросы об объемах обогащения урана и запасах Тегерана высокообогащенного урана, включая материал, обогащенный до 60%.
Алекс Ватанка, старший научный сотрудник Ближневосточного института в Вашингтоне, заявил, что расчеты Тегерана определяются не столько рисками на поле боя, сколько экономическим давлением и неопределенностью.
«Иранские лидеры понимают, что время не обязательно на их стороне... их расчет, похоже, заключается в том, что диалог, даже ограниченный, предпочтительнее, чем вступление в открытый период экономического истощения и неопределенности, который может постепенно ослабить их способность управлять страной и проецировать влияние за рубежом».
ТЕГЕРАН ОПАСАЕТСЯ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ПРОТЕСТОВ
Многое зависит от успеха переговоров. Президент Дональд Трамп находится под давлением необходимости вновь открыть Ормузский пролив и снизить цены на топливо в США, одновременно отражая критику со стороны «ястребов» по Ирану в своей собственной Республиканской партии по поводу любых уступок Тегерану.
Руководство Ирана также сталкивается с внутренним давлением. Годы санкций, экономических просчетов и конфликтов привели к инфляции, обесцениванию валюты и резкому падению уровня жизни.
По словам источников, краткосрочные финансовые поступления поэтому имеют решающее значение для интересов Тегерана в предварительной сделке, поскольку они могут поддержать экономику, ослабить непосредственное давление и предотвратить возобновление беспорядков.
В январе духовенство Ирана и Корпус стражей исламской революции убили тысячи человек, подавляя общенациональные протесты, вызванные экономическими проблемами.
Хамидреза Азизи, приглашенный научный сотрудник Германского института международных исследований и безопасности (SWP) в Берлине, заявил, что меморандум также может решить растущие опасения по поводу долгосрочной устойчивости системы.
«Прекратив конфликт, снизив экономическое напряжение, устранив военное давление США вокруг Ирана и создав пространство для восстановления, меморандум может помочь предотвратить постепенную эрозию государственного потенциала и управления», — сказал Азизи.
ПРОЛИВ ОСТАЕТСЯ РЫЧАГОМ ВЛИЯНИЯ ИРАНА
Ормузский пролив остается центральным элементом рычагов влияния Ирана. В среде духовенства его все чаще рассматривают не столько как разменную монету, сколько как долгосрочный стратегический актив.
Любое соглашение, которое восстановит судоходство, сохранив при этом это влияние, оставит контроль Тегерана над этим узким местом нетронутым, сообщили источники, позволяя возобновить потоки, в то время как стабильность останется привязанной к политическим переговорам.
Один источник заявил, что ограниченная сделка фактически восстановит довоенные условия, не вынуждая Иран уступать требованиям Вашингтона, добавив: «С началом войны Трамп подарил Ирану контроль над проливом».
(Автор текста: Париса Хафези; Редактор: Рос Рассел)