Автор: Эй Джей Викенс
9 июня (Рейтер) — Закон США о слежке, который позволяет федеральным властям собирать данные о переписке иностранцев за рубежом и искать в них информацию об американцах без ордера, истекает 12 июня на фоне споров о правилах выдачи ордеров и планируемого назначения президентом Дональдом Трампом политически лояльного лица исполняющим обязанности директора Национальной разведки.
Раздел 702 Закона о наблюдении за иностранными разведками (FISA) является ключевым инструментом для сбора внешнеполитической разведывательной информации, заявляют чиновники. Он позволяет властям собирать данные о переписке иностранных целей за рубежом, а затем искать в этих данных, в том числе информацию об американцах, которые могли контактировать с ними, что является главной проблемой для критиков.
Крайний срок 12 июня — это второе продление срока действия закона в этом году. Вот как мы к этому пришли:
ЧТО ТАКОЕ РАЗДЕЛ 702?
Раздел 702 — это «ключевое положение» Закона о поправках к FISA от 2008 года, которое «позволяет правительству проводить целенаправленное наблюдение за иностранными лицами, находящимися за пределами Соединенных Штатов, с принудительной помощью поставщиков связи», говорится в пояснительном документе Управления директора Национальной разведки.
Закон разрешает слежку за негражданами США за рубежом, но запрещает американским ведомствам следить за гражданами США, «независимо от их местонахождения». Он также запрещает сбор данных о любом лице, находящемся на территории США, или нацеливание на неамериканца для получения информации о гражданине США.
Однако миллионы американцев оказываются под этой слежкой, если они общаются с иностранцем, за которым ведется наблюдение. ФБР, АНБ, ЦРУ и Национальный центр по борьбе с терроризмом «регулярно» ищут в этих данных телефонные звонки, электронные письма и текстовые сообщения американцев без необходимости получения ордера, заявил Центр правосудия имени Бреннана в марте 2026 года.
ПОЧЕМУ ОН ИСТЕКАЕТ 12 ИЮНЯ?
Раздел 702 истек 20 апреля 2026 года, но Конгресс принял продление на 10 дней. Критики из обеих партий настаивали на требовании ордера для лучшей защиты данных американцев, в то время как Белый дом и сотрудники разведки добивались «чистого» продления без внесения изменений в закон. Сторонники чистого продления заявили, что реформы 2024 года решили проблемы, но критики указали на данные, свидетельствующие о том, что данные американцев по-прежнему обрабатываются сомнительными способами.
30 апреля Конгресс снова принял очередное продление, на этот раз на 45 дней. В рамках этого соглашения сенатор Рон Уайден, демократ, который давно выступает против сбора данных без ордера, добился соглашения о публичном обнародовании секретного постановления суда FISA, касающегося того, как использовался Раздел 702.
ЧТО ПРОИЗОЙДЕТ, ЕСЛИ РАЗДЕЛ 702 НЕ БУДЕТ ПРОДЛЕН?
Федеральные власти все еще могут иметь возможность запрашивать данные американцев в соответствии с Разделом 702, даже если он истечет 12 июня, считают Ханна Джеймс и Элизабет Гойтейн из Центра правосудия имени Бреннана, поскольку программа работает на основе ежегодных сертификатов, последний раз продленных в марте.
Однако телекоммуникационные компании могут неохотно предоставлять информацию без четкого продления разрешения, по словам Джеймс и Гойтейн, при этом им грозят крупные федеральные штрафы в случае невыполнения законных запросов. Представитель T-Mobile заявил, что компания «тщательно рассматривает каждый запрос и предоставляет информацию, требуемую по закону. Наши команды внимательно следят за развитием событий, и наша основная задача остается в соблюдении закона и защите информации наших клиентов».
Ни AT&T, ни Verizon не ответили на запросы о комментариях.
Даже без Раздела 702 у властей США есть другие инструменты слежки. Министерство внутренней безопасности использует распознавание лиц, мониторинг социальных сетей, инструменты для взлома телефонов и имитаторы сотовых вышек, которые в некоторых случаях позволяют осуществлять детальное наблюдение за мобильными телефонами, а также развертывание беспилотников MQ-9 Predator.
Местные полицейские управления также используют технологию распознавания лиц в соответствии с различными законами, сообщило в прошлом году новостное издание Stateline.
(Репортаж Эй Джея Викенса в Детройте; редакция Санджива Миглани)