В четверг Куба обнародовала почти 200 исторических рыночных реформ, направленных на спасение коммунистического острова от тяжелого кризиса, усугубленного нефтяной блокадой США.
В знаковой речи перед Национальной ассамблеей премьер-министр Мануэль Марреро подробно изложил 176 мер, направленных на сокращение роли государства в экономике и привлечение инвестиций во все сферы — от банковского дела до туризма и сельского хозяйства.
Эти масштабные изменения происходят на фоне того, как Соединенные Штаты оказывают на Кубу сильное давление, помимо нефтяной блокады, а президент Дональд Трамп открыто размышляет о захвате острова, находящегося всего в 90 милях (145 км) от Флориды.
Эти меры являются «самой глубокой программой экономических реформ» с момента революции 1959 года под руководством Фиделя Кастро, заявил Даниэль Торральбас, кубинский экономист, проживающий в Лондоне.
«Это представляет собой значительный сдвиг в модели экономического развития страны», — сказал он AFP.
Меры, одобренные Коммунистической партией, должны быть вынесены на голосование в четверг в Национальной ассамблее, которая считается органом, штампующим решения режима.
Марреро не назвал сроков реализации реформ, но президент Мигель Диас-Канель в среду argued за необходимость «срочных изменений», чтобы предотвратить экономический коллапс.
- Частные инвесторы приветствуются -
Нефтяная блокада, введенная президентом Дональдом Трампом в январе после его свержения союзника Кубы Николаса Мадуро в Венесуэле, поставила экономику острова на грань краха, вынудив правительство пойти на уступки, которые ранее считались еретическими со стороны коммунистических сторонников жесткой линии.
Основные преобразования касаются роли частного сектора в экономике.
Впервые будут разрешены частные компании с численностью работников более 100 человек.
Кубинцам будет разрешено владеть более чем одной компанией, будут разрешены частные банки, а иностранным инвесторам больше не потребуется создавать совместные предприятия с государством.
Гражданам также будет разрешено иметь счета в иностранной валюте, а денежные переводы от родственников за рубежом, являющиеся спасательным кругом для многих, больше не будут проходить исключительно через государство.
В то время как Гавана всегда имела обыкновение винить свои беды в более чем шестидесятилетнем торговом эмбарго США и, в последнее время, в нефтяной блокаде, Диас-Канель в среду признал существование «препятствий, которые исходят не извне и не от блокады».
Обычно откровенным языком он раскритиковал «медлительность, бюрократию и нормы, которые мешают тем, кто хочет производить», а также «решения, которые мы откладывали».
«Они приперты к стенке как никогда раньше», — заявил AFP Майкл Бустаманте, руководитель отдела кубинских исследований Университета Майами.
«Они находятся в неудобном положении, внося изменения в свою экономическую модель, по-видимому, из-за давления, которое на них оказывают Соединенные Штаты».
- Нефтяной дефицит -
С начала года на Кубе пришвартовался только один нефтяной танкер — из России.
Отключения электроэнергии, иногда длящиеся более 30 часов, стали нормой, а еда, топливо, питьевая вода и медикаменты в дефиците.
Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк предупредил, что «дети умирают» из-за нехватки медицинских принадлежностей и лекарств.
Диас-Канель назвал Китай и Вьетнам возможными моделями для открытия экономики Кубы миру спустя шесть десятилетий после свержения поддерживаемого США диктатора и перехода к коммунизму.
Виктор Иерресуэло, 63-летний банковский служащий, предупредил, что без реформ «революция рухнет!»
Однако неясно, удовлетворят ли эти изменения Трампа, который добивается смены не только экономической модели, но и руководства Кубы.
Лидер республиканцев высказывался о «дружественном поглощении» Кубы и шутил о том, чтобы сделать там «остановку» после завершения своей войны с Ираном.
В четверг, отвечая на вопрос, находится ли сейчас Куба в поле зрения Трампа после того, как он подписал соглашение о прекращении войны с Ираном, вице-президент Джей Ди Вэнс заявил, что Вашингтон хочет, чтобы кубинцы были «счастливы и успешны».
«На самом деле мы сейчас ведем переговоры с кубинским правительством о том, как они могли бы изменить свои пути, чтобы добиться этого», — добавил он.
До того, как реформы были объявлены в полном объеме, многие разочарованные местные жители отмахивались от них как от слишком малых и запоздалых.
Однако небольшой, но растущий бизнес-класс страны приветствовал изменения.
Реформы «дают надежду, шанс, который может и не материализоваться», — сказал Марио Гонсалес, 32-летний управляющий рестораном в историческом старом городе Гаваны.
cb/bgs/dw