Луис Хайме Акоста
БОГОТА, 18 июня (Рейтер) — Следующий президент Колумбии должен восстановить территориальный контроль над незаконными вооруженными группировками, которые усилили свои позиции при нынешнем правительстве, а также работать над снижением уровня насилия и решением других проблем в сфере безопасности, считают бывшие чиновники и аналитики.
Президентские выборы в воскресенье сталкивают два резко различающихся видения будущего в стране, которая пережила шесть десятилетий внутреннего конфликта, унесшего жизни более 450 000 человек.
Кандидат от правых сил Абелардо Де Ла Эсприэлья, 47 лет, обещает активизировать военное наступление против вооруженных группировок, наркоторговли и организованной преступности. Юрист и новичок в политике, лидирующий в опросах перед вторым туром, также обещает прекратить мирные переговоры, которые не принесли конкретных результатов за четырехлетний срок уходящего левого президента Густаво Петро.
Сенатор Иван Сепеда, 63 года, хочет продолжить мирные переговоры и добиться принятия законодательным органом законопроекта, позволяющего бандам получать юридические льготы в обмен на роспуск своих организаций.
«Безопасность была центральной темой этой кампании, что и привело к победе Де Ла Эсприэльи в первом туре», — заявил агентству Рейтер политический аналитик Эдуардо Писарро. Он добавил, что в городах возросло ощущение небезопасности, включая опасения по поводу вымогательства и мелкой преступности. В то же время экспансия вооруженных группировок в сельских районах затронула больше гражданских лиц.
Кто бы ни победил, при новом правительстве может произойти рост атак со стороны вооруженных группировок, поскольку они стремятся продемонстрировать свою силу и получить преимущества в любых потенциальных переговорах, заявил отставной офицер, входивший в высшее военное командование при Петро.
«Следующее правительство должно понимать, что стране нужна не только более сильная стратегия безопасности или negotiated решение, но и то, что оба варианта должны быть скоординированно объединены», — сказал офицер, пожелавший остаться неназванным.
Следующее правительство должно восстановить вооруженные силы, улучшить разведку и подорвать доходы преступных группировок, сказал Писарро.
Согласно официальным данным, убийства и ограбления сократились в большинстве крупных городов, в то время как вымогательство увеличилось по крайней мере в одном городском районе.
Численность вооруженных группировок почти удвоилась в период с 2022 по первую половину 2026 года, согласно отчету о безопасности, с которым ознакомился Рейтер, увеличившись за это время с 13 000 до 25 000 членов. В эти группы входят преступная банда «Клан дель Гольфо», диссидентские фракции бывшей партизанской группировки Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC) и повстанцы Армии национального освобождения (ELN). Группировки расширили свой контроль в основном в сельских районах, ключевых для наркоторговли и незаконной добычи полезных ископаемых.
Четверть муниципалитетов страны имеют присутствие или активность вооруженных группировок, согласно отчету офиса омбудсмена.
Источники в сфере безопасности сообщили, что Петро уволил с действительной службы более 70 армейских и полицейских генералов, включая экспертов по разведке. Это снизило оперативные возможности сил безопасности.
ВОЙНА, ПЕРЕГОВОРЫ ИЛИ И ТО, И ДРУГОЕ?
Бывший генерал, пожелавший остаться неназванным, заявил, что противостояние вооруженным группировкам также потребует восстановления мобильности военных, поскольку большая часть парка американских вертолетов Black Hawk и российских Ми-17 была приземлена из-за нехватки запасных частей. Генерал добавил, что правительство также должно продвигать программу добровольного замещения, чтобы помочь фермерам перейти с коки, базового ингредиента кокаина, на другие культуры.
«Это будет непросто — предстоит большая работа, — но это достижимо», — сказал он.
Министр обороны Педро Санчес защищал усилия правительства, заявляя, что при Петро около 16 000 членов вооруженных группировок были выведены из конфликта, в основном путем захвата и сдачи в плен. Санчес также сослался на 60-процентное увеличение уничтожения тяжелой техники, используемой в незаконной добыче полезных ископаемых, и изъятие 3 300 метрических тонн кокаина, что почти равно общему объему конфискаций при трех предыдущих правительствах.
«Некоторые стремятся разжечь страх, чтобы затем продать надежду. Они создают проблему или раздувают и преувеличивают ее, а затем пытаются продать решение, по крайней мере риторически. И в случае с Колумбией они делают это на теме безопасности», — заявил Санчес агентству Рейтер в среду вечером.
С преступниками нельзя бороться только с помощью оружия из-за их связей с коррумпированными властями и международными преступными сетями, сказал он, добавив, что программы замещения культур, легализация неформальных шахтеров и инвестиции в здравоохранение, образование и дороги являются частью комплексной стратегии.
Помимо улучшения территориального контроля и разведывательных возможностей вооруженных сил, также необходимо добиться прогресса в выполнении мирного соглашения 2016 года с бывшей FARC, которое включало социальные реформы в сельских районах, которые остаются невыполненными, говорится в недавнем отчете Фонда «Идеи для мира» (FIP), независимого аналитического центра.
«Мы не можем впадать в редукционизм, выбирая между миром или безопасностью», — говорится в нем.
(Репортаж Луиса Хайме Акосты; Редактирование Джулии Саймс Кобб и Дэвида Грегорио)